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丝路元年.风起青萍
本章来自《中国梦》 作者:浪淘沙
发表时间:2018-03-28 点击数:114次 字数:

这一年,中国人民沸腾了。几千年以来没有哪个朝代的子民,享受这么好的劳动保障待遇。自新《劳动法》于2016年10月1日执行以来。一个月工作时间不能超过36小时的规定,迅速的得以推行。当然,开始并不是那么的一帆风顺。因为过去也有一周工作不能超过40小时的规定,但实际执行并不是很尽如人意。很多民营企业,个体工商业者,并不把遵守这条法律当回事。一周上班六天七天,属于常态。甚至连劳动者自身也觉得这是合理的。还有一些地方政府官员,他们大会小会上自己都讲,我们要增强紧迫感。“白加黑”,“5+2”的工作。全然没有把《劳动法》当作法律来看待。最后形成了这样一个局面,只有违反劳动保障法的事件而形成的案件,才有《劳动法》。没有案件的时候就没有《劳动法》。所谓的民不告官不究正是在这里的一个真实写照。

在这种大的认识背景下,新《劳动法》出台后。除一些国有企事业单位,主动适应36小时的要求外。其他领域违法事件是层出不穷了,没有人当回事。但这一次的确有所不同,一个和劳动纠纷有关的案件,改变了全部事物的走向。这是发生在广东东莞的一个案件。,一个代工厂有3000多名员工,每月只允许每名员工休息两天,这样事实上相当于每个月加班八天以上。他们工厂平时执行的是把当地的最低保障收入标准作为基本薪酬的标准,其他收入全部以加班工资的名义发放,以规避《劳动法》的约束。这样很显然违背了新《劳动法》所规定的,没有正常理由不得加班,确需连续生产,必须到劳动保障部门备案审批的要求。由于员工当中多为90后,他们正青春,他们需要一些自己的时间,他们也懂得新《劳动法》的有关规定。也许是维护法律的尊严,保护自己的权利,也许是为了泄私愤。就有两百多名员工写联名举报信,到各级政府。这事儿一下就大了。因为根据党的十八大所提出的有关法律的新16字方针是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。相当于给政府执法司法提出了一个较高的要求。这个事件引起了“中央”的重视,便派出了“中央”巡视组到各地巡视新《劳动法》的执行情况,并将东莞的这个事件作为重点进行巡视,巡视的结论是这样的:在全国各地民营领域违反新《劳动法》的现象还普遍存在,东莞这一事件证据确凿,事实清楚,且属于严重的违法。因此对其法人代表采取了司法措施,最后经法院审理,判其法人代表黄某某有期徒刑三年。因此黄某有幸成了新中国历史上因违反《劳动法》而入狱的企业代表第一人。

这个事件引起了广泛的争议,甚至反对的声音也很大,尤其是广东地区。因为当地的外贸出口企业很多。如果都这样的话,要满足订单工期的要求,就要增加用工,使当地的用工成本急剧的抬升,产品的竞争力就会急剧下降,甚至再现一次倒闭潮。

当然也有一些正面的声音,这是供给侧改革的真正意义,也可以说倒逼改革,如果没有这种倒逼行为,改革永远就进行不下去,质量就永远提高不上来,人民的生活品质就永远无法得到保障。

学者们还忙着争论不休。但变化已经在政府、企业和劳动者三个层面上展开了。

第一,在政府层面上。均纷纷开展广泛的劳动违法事案件普查活动,同时还纷纷把辖区内的企业召集起来,贯彻新要求新动向,要求他们适应新法律新常态。其中华东、华北、西北地区改善的比较快,有西南、华南部分地区适应的比较慢,也出现了部分企业不守法,地方政府还给打掩护的现象。结果地方政府的主要官员被问责了。这下子变得非常有趣,原来劳动保障部门是一个比较清闲的部门。管管医保社保,搞个下岗失业登记,没什么其他大事,现在倒成了全国最忙的部门。以前到企业就是喝喝酒,现在连酒也不敢喝了,只怕管理不到位被问责。为了解决政府的问题,一些软件公司迅速的推出了一种员工在岗时间统计系统,这种系统能把工厂的区位作为一个前提条件设计好,每名员工在这个区位里面呆的时间有多少均能够自动统计出来。与劳动保障部门的监测系统相连接,超出一定劳动时间,就自动汇总提示。劳动保障部门认识到这种系统的好处,就主动购买过来,要求企业强制推广,直到用了接近一年的时间,随着系统普遍上线,各级地方政府才开始消停了一些。

企业方面的变化就大了。这里分几类企业来说,

第一位类是面向国内市场的普通传统加工业。比如说生产食品,服装、装备等不必要采取连续生产的企业。自然是按照新法律的要求,每名工人每周工作36小时。工作量大的就再增加一个班次,工作量再大就再增加一个班次,实行三班倒。初期的时候,老板们觉得很亏。工资没有降,但是产量下来了。不过,过了三五个月。他们慢慢的发现,销售工作好做了,产品的价格也在慢慢的向上抬升。据说在这轮改革当中,供求关系迅速的得到平衡,原来供大于求的局面得到改善。这一部分老板才慢慢的回过味来,只要大家平等竞争,企业的效益原来没有减少。在员工的满意度得到增强以后,管理起来反而更加容易。

第二类企业是那些必须连续生产的企业。如炼焦、生物发酵等。对于炼焦企业来说,炼焦炉不能停,停了以后炉子就废了。发酵企业也一样,一个发酵周期没有过的时候,只要一停工那些发酵液就染菌了,浪费很大。按照法律要求,这些企业就要到劳动保障部门去报备,加班生产的装置要报备,具体加班人员加班时间也要报备,次月还要将加班人员的加班工资发放情况专门报备。不过为了提高效率,政府也把这个报备工作,放到了用工监测系统里面。最后形成了企业自主报备,政府通过用工监测系统进行监测。如果出现监测到没有报备而用工的现象,或者报备以后,加班费发生放不到位的情况,政府就直接出手,按新法规进行处罚!此种情况下,有些企业算了一笔账。一个月法定休息时间平均到了十天,如果都按增加两倍工资计算的话。单单加班费支出就相当于增加了一个班次三十天的支出。与其这样不如再增加一些用工。平均下来,让每一名员工每周上班时间不超过36小时就是了。看,倒逼改革也生效了。

还有一类企业是低端出口型或混合型,确实遭遇到一些问题。用工成本上升以后,产品的价格竞争力大幅度下滑,出口量有所减少。一部分企业面临倒闭,这部分企业他们集中在珠三角。而长三角地区此类的企业受到的影响相对较小一些。除了少数那些专门出口低端生活用品的企业之外,其他附加值较高的出口企业基本没有受到影响。

对于劳动者来说的确是获得了最大的福音,甚至有些原来在民营企业上班的工人,幸福到自己不能相信的地步。突然间一个星期多出了两天休息时间,竟使他们一开始不知道干些什么。陪孩子、看老人、去商场逛逛、在家学学厨艺。纵使这样,也有点无所适从。以前上班的时候,上上网聊聊天,也就把时间打发过去。现在呢,现在怎么办呢?突然间,他们就想起拿起书本,这是久违的习惯啊。这下大家找到感觉了,只有丰富的精神才能充实无限的空虚。

总之,丝路元年这一年很热闹。从宏观经济数据上看,大体发生了这么几个变化。

这一年工业产品价格指数上涨约5%。企业用工指数上涨约3%。CPi暂时没有出现较多的上涨。国内居民消费水平呈快速上涨的态势。文化产品当中的影像制品、书籍,生产销售迅速的增加。在线视频产品消费几乎翻了一番。国内几家大的视频在线网站的股价暴涨!

在生活领域,由于举家团聚的时间突然间得到保障。家庭矛盾的出现率开始有所下降,直接表现在离婚率的下降上。子女们开始有更多的时间照顾老人,家庭的和谐程度得到有效的提升。

当然也有部分人因为有更多的时间和朋友喝酒,做一些打架斗殴的事儿,但是瑕不掩玉。

外国人讲南美的一只蝴蝶扇动一下翅膀,则有可能在印度洋上掀起一阵飓风。中国人讲风起于青萍之末。谁也没有想到,一个伟大的时代,竟然因为一部劳动保护法律的改变,就这样被开启了。

之所以说是一个伟大的时代,就是因为从此以后发生了许多值得记叙的故事。现在请各位看官,不要着急,允许我用十几年的时间讲完它。


  
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